16/02/2008
La Unión Europea ha lanzado hoy su misión de 2.000 policías, jueces y funcionarios de aduanas en Kosovo para garantizar la estabilidad en la región y ayudar a las autoridades de Prístina a crear un auténtico Estado democrático de derecho que garantice la protección de las minorías.
El inicio del despliegue de la operación europea se produce un día antes de la fecha en que se espera que Kosovo proclame su independencia.
"Lo que se pretende con esta misión es sobre todo que Kosovo, en cualquiera de las circunstancias políticas que se desarrollen allí, tenga unas estructuras democráticas, un Estado de derecho sólido, unas estructuras policiales similares a las de los países occidentales, y que tenga un sistema judicial absolutamente sano y correcto", ha explicado Cristina Gallach, la portavoz del Alto Representante de la UE para la Política Exterior y de Seguridad Común, Javier Solana.
En principio, está previsto que todos los Estados miembros de la UE, salvo Malta, y otros como EE. UU. y Noruega contribuyan a la operación. Incluso Chipre, el país más reacio a la independencia de Kosovo y que se abstuvo en la votación para aprobar la misión, tiene previsto mandar efectivos.
Misión con poderes ejecutivos
La misión tendrá poderes ejecutivos. Ello significa que, en caso de conflicto por ejemplo en cuestiones relacionadas con la protección de las minorías, los policías o los jueces europeos podrán imponer su autoridad sobre sus homólogos kosovares.
Los policías, jueces y funcionarios no asumirán ninguna responsabilidad hasta 120 días después de la declaración de independencia. Hasta entonces, la seguridad seguirá estando en manos de los 17.000 soldados de la KFOR y de la misión de la ONU, que irá retirándose progresivamente una vez proclamada la independencia.
Además, la Constitución kosovar admitirá que el enviado especial de la UE para Kosovo (el holandés Pieter Feith, elegido hoy por los 27) tenga poderes por encima de las autoridades kosovares y pueda incluso vetar legislación aprobada por el parlamento o decisiones tomadas por el primer ministro si considera que pueden suponer una vulneración del Estado de derecho o atentar contra la minoría serbia.
Reconocimiento de Kosovo
La portavoz de Solana ha explicado que el envío de la misión no significa automáticamente que la UE reconozca la independencia de Kosovo.
"El reconocimiento o no de una eventual independencia depende de cada uno de los Estados de la Unión Europea, y esa es una discusión que, si se tiene que poner sobre la mesa de debate, se va a hacer en los próximos días cuando, si es que ocurre, el tema se convierta en una realidad", ha detallado.
Los Veintisiete siguen divididos sobre el reconocimiento de la independencia. Se prevé que los grandes Estados miembros como Gran Bretaña, Alemania, Francia o Italia la reconozcan de inmediato, mientras que otros países como España, Eslovaquia, Grecia o Rumanía, tardarán más en hacerlo.
Chipre ha asegurado por activa y por pasiva que no reconocerá a Kosovo por el precedente que puede sentar para la parte norte de la isla.
Los ministros de Asuntos Exteriores de los Veintisiete debatirán sobre la reacción a la independencia de Kosovo en su reunión del próximo lunes.
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